首页 »

习主席第三次拉美行引领中拉合作进入新时期

2019/10/10 3:07:59

习主席第三次拉美行引领中拉合作进入新时期

中国国家主席习近平即将开启他的第三次拉美之行,将首次访问厄瓜多尔、秘鲁和智利三国,并出席在秘鲁首都利马举行的亚太经合组织(APEC)第二十四次领导人非正式会议。此次习主席开启“拉美时间”将把中拉发展推向何处?


  
中国重视与拉美发展关系


   
南美人民盼着他们的老朋友的到来。南美洲国家联盟秘书长埃内斯托·桑佩尔日前接受采访时就表示,习近平主席即将对拉美的访问是“一个好朋友、一个伟大朋友的来访”,是为推动地区合作和发展友谊而来。


  
中国与拉美地区虽然地理相隔遥远,但在心灵上从来没有远过。中国与拉美之间有天然的合作基础,没有历史纠葛和根本利益冲突,有的是共同发展的信念、理念和战略以及互补性的经贸关系。习主席曾说过,“中国是最大的发展中国家,拉美是发展中国家最为集中的大陆之一。相似的发展阶段,共同的发展任务,让拉美成为中国远在大洋彼岸的亲密‘近邻’”。


  
中国非常重视与拉美地区发展关系,2013年,习主席上任不久的第二次出访就选在拉美地区,足见中国领导人对拉美地区的重视。在上海社科院研究员张家哲看来,如果把中国比喻成一架巨大的飞机,那么除了要有中国自身发展作为飞机的发动机以外,还需要有机翼——那就是拉美和非洲,这是与中国有很强互补性的两个区域。因此,拉美地区在中国外交战略中处于重要的位置。


  
中拉关系发展走得踏实


   
3年来,中拉关系发展蒸蒸日上,中拉合作一步一个脚印走得踏踏实实。


  
中拉之间高层往来频繁:算上此访的3个国家,习近平就任国家主席以来访问的拉美国家将达到10个;而拉美各国领导人更是纷至沓来,自去年1月以来,厄瓜多尔总统科雷亚、哥斯达黎加总统索利斯、巴哈马总理克里斯蒂、委内瑞拉总统马杜罗、乌拉圭总统巴斯克斯等拉美国家领导人先后访问中国,而巴西新总统特梅尔、秘鲁新总统库琴斯基更是把上任后的首访定在了中国。如此频繁的高层互访为中拉关系注入了强大的政治动力,引领中拉关系向更快、更广、更深的方向发展。


  
中拉之间经贸关系密切:有数据为证,中国是拉丁美洲和加勒比国家的第二大贸易伙伴。中国是拉美的主要出口目的地国,2015年中拉贸易总额为2365.45亿美元。在投资方面,2015年中国在拉丁美洲投资了数十亿美元。中国社科院拉丁美洲研究所研究员徐世澄说,虽然受大宗商品价格影响,近年来中拉传统商品的贸易额有所下降,但目前中拉贸易结构不断优化,趋于合理。


  
更重要的是中国与拉美的合作已经进入双边合作和整体合作并行发展的新格局。徐世澄指出,在过去的几年中,中拉关系走向整体合作的构想已逐渐变为现实。以中拉论坛成立为标志,中拉整体合作顺利起航。自中拉论坛首届部长级会议召开以来,中拉之间先后召开了一系列合作论坛:基础设施论坛、青年政治家论坛、民间友好论坛、政党论坛、智库论坛等等……这些论坛的召开充分体现了中拉在政治、经贸、人文等各个领域的整体合作,对推动中拉双方的友好合作关系起着重要作用。


  
进一步助推双边关系


   
就双边层面而言,习主席此访将有力地促进中国与到访的拉美三国之间双边关系发展。习主席是首次对厄瓜多尔、秘鲁和智利三国进行访问,这三国是拉美地区比较有代表性的重要国家,也是与中国有着传统友谊的国家。


  
其中,习主席对厄瓜多尔的访问是中厄建交以来中国国家主席首次访厄,具有历史性意义。厄瓜多尔与中国发展关系也获得了切切实实的好处。据张家哲介绍,厄瓜多尔原来是个缺电的国家,中国帮助修建了厄瓜多尔的水电站,不但解决了缺电的问题,而且还能将富余的电力出口。而今年4月厄瓜多尔遭遇强震后,来自中国的援助体现了两国兄弟般的情谊。据悉,习主席访厄期间,双方有望在基础设施建设、工业园区建设、金融等方面取得合作成果。


  
秘鲁是拉美地区唯一与中国建立全面战略伙伴关系并签署一揽子自贸协定的国家,秘鲁的新总统库琴斯基9月上任后就把首访定在了中国,而两个月后习主席很快地就进行回访,足见两国对双边关系的重视。据中国外交部介绍,习主席将同库琴斯基总统举行会谈,会见萨尔加多国会主席,并在秘鲁国会发表演讲。两国元首还将共同出席2016年中拉文化交流年闭幕式。双方将发表两国政府共同行动计划。徐世澄表示,秘鲁希望在国内基础建设方面和初级产品加工方面能与中国进行合作,因此这些方面可能会成为两国元首讨论的议题之一。


  
智利在与中国的双边交往中有多个“首个”纪录:首个同新中国建交的南美国家、首个就中国加入世贸组织与中国签署双边协议、首个同中国签署自贸协定的拉美国家等等。据悉,习主席访智期间,双方有望在自贸协定升级和电子商务合作等领域取得成果。


  
综上,习主席的第三次拉美之行,是中国面向拉美的又一重大外交行动,此次访问必将有力拓展中国与拉美国家双边关系,将推动中拉整体与双边合作进入一个新时期。
   
(栏目主编:杨立群。题图来源:新华社  图片编辑:笪曦  编辑邮箱:ylq@jfdaily.com )